Реки, озера, водоемы всегда привлекают к себе людей всех возрастов. Особенно это актуально при наступлении жарких дней. Человеческая натура всегда стремится приспособиться к резким изменениям погодных условий, в том числе и к знойной летней жаре. Одни солнцепек проводят в тени и не рискуют купаться, вторые, разгорячившись на солнце, пытаются остыть в воде, а некоторые граждане, «разгорячившись» при помощи спиртного, идут в состязание с водной стихией. Но последняя не терпит беспечности и жестоко наказывает за пренебрежение правилами поведения на воде и у водоемов. На территории Пружанского района насчитывается 10 мест массового отдыха граждан у водоемов, где официально разрешено купание. За купание в запрещенных местах предусмотрена административная ответственность (ст. 24.42 КоАП Республики Беларусь - влечет наложение взыскания в виде штрафа в размере от 1 до 3 базовых величин).

Больше всего «шансов» закончить свой отдых у воды печально, конечно же у людей, злоупотребляющих спиртными напитками. Напоминаем последним, что распитие спиртных напитков в общественных местах - это административно наказуемое деяние, которое влечет наложение взыскания в виде штрафа в размере до 15 базовых величин либо административный арест. В настоящее время сотрудниками милиции на территории Пружанского района на водоемах выявлено 11 фактов нахождения граждан в состоянии алкогольного опьянения, а также 4 факта купания в водоемах, на которых купание запрещено. Кроме того, сотрудниками ОГАИ Пружанского РОВД привлечено 2 водителя за нарушение правил дорожного движения в местах массового отдыха граждан.

Соблюдение законности на пляжах и в местах массового отдыха граждан всегда будет находиться, под пристальным вниманием сотрудников милиции. Благополучие купального сезона не всегда зависит от работы ответственных служб, но, как правило, и от поведения самих отдыхающих. Любителям активного отдыха у водоемов хотелось бы напомнить: употребление алкогольных напитков, баловство на воде, невнимательность со стороны взрослых к своим чадам - приводит к печальным, роковым последствиям.

В последнее время участились случаи электротравматизма граждан в быту. Указанные случаи, как и все случаи поражения электрическим током, характеризуются крайне высокой степенью тяжести последствий.

В целях профилактики электротравматизма настоящим письмом информируем Вас об обстоятельствах и причинах несчастных случаев, произошедших в июне 2021 года.

23.06.2021 несчастный случай произошел с учеником 3 «А» класса ГУО «Средняя школа №2 г. Осиповичи», Могилевской области.

Пострадавший со своим братом находился на отдыхе у бабушки в д. Аминовичи Могилевской области. Предположительно в 16 часов 30 минут дети купались в металлических емкостях, наполненных водой вблизи бани, находящейся на придомовой территории.  Старший из братьев отлучился. Младший брат услышал крик, доносившийся из бани. Младший из братьев забежал в предбанное помещение и увидел брата, который судорожно держал в руке электрический нагревательный элемент (ТЭН). Мальчик выдернул штепсельную вилку из розетки, после чего его старший брат упал на бетонный пол и не подавал признаков жизни. На момент происшествия взрослых дома не было. Ребенок побежал в дом, позвонил бабушке, сообщил о случившемся. Бабушка мальчиков вызвала скорую медицинскую помощь. По приезду скорая медицинская помощь констатировала смерть пострадавшего.

Причиной несчастного случая явилось использование не заводского (самодельного) электроводонагревателя с неизолированными контактными соединениями.

23.06.2021 несчастный случай произошел с жителем д. Свитичи, Каменецкого района, Брестской области.

В пристройке к жилому дому пострадавшего наемными работниками производились строительные работы. Из пристройки в отдельно стоящую хозпостойку были вынесены холодильники. Для подключения холодильников к сети электроснабжения мужчина изготавливал самодельный удлинитель путем соединения нескольких кусков проводов. Первый из указанных кусков с вилкой был подключен к удлинителю заводского изготовления, который находился в пристройке к дому. При присоединении к самодельному удлинителю очередного куска провода мужчина попал под действие электрического тока. Около 12 часов 10 минут пострадавший был обнаружен наемными работниками лежащим на земле. На момент обнаружения он был жив, но вскоре потерял сознание. Около 12 часов 30 минут была вызвана бригада скорой медицинской помощи, которая по приезду констатировала смерть мужчины.

В причинах несчастного случая разбираются следственные органы.

21.06.2021 несчастный случай с жительницей г. Докшицы, Докшицкого района, Витебской области.

Молодая девушка во время прогулки со знакомыми по городу Докшицы присела на край фонтана у здания райисполкома. Свесив ноги в воду фонтана, девушка попала под действие электрического тока. Очевидцы попытались оказать помощь, но почувствовав воздействие электрического тока, оставили попытки. Тело пострадавшей было извлечено из воды работниками Докшицкого РОЧС с применением средств индивидуальной защиты. Прибывшими работниками скорой медицинской помощи была констатирована смерть пострадавшей.

Причины смерти устанавливаются. Возможной причиной несчастного случая послужило повреждения светильника декоративной подсветки фонтана и, как следствие, появление напряжения на корпусе светильника.

19.06.2021 несчастный случай произошел с жителем аг. Кадки, Глусского района, Могилевской области.

В 18 часов 58 минут диспетчеру оперативной диспетчерской службы филиала «Бобруйские электрические сети» поступила информация о том, что в Глусском районе недалеко от н.п. Халопеничи при ловле рыбы на техническом (мелиоративном) канале под воздушной линией электропередачи получил электротравму гражданин. По прибытии на место происшествия работниками электрических сетей было установлено, что при осуществлении рыбной ловли под воздушной линией электропередачи 110 кВ мужчина приблизил удочку на недопустимое расстояние к фазе «С» воздушной линии. Высота подвеса проводов воздушной линии над местом несчастного случая 6,63 метра. Бригадой скорой медицинской помощи пострадавший с ожогами  был доставлен в реанимационное отделение УЗ «Глусская ЦРБ». Состояние пострадавшего тяжелое.

Причинами несчастного случая являются личная неосторожность и нарушение правил охраны электрических сетей.

В целях недопущения подобных несчастных случаев необходимо помнить об опасности электричества, быть внимательными при обращении с ним, соблюдать несложные меры предосторожности:

• постоянно следите за исправным состоянием электропроводки, предохранителей, выключателей, розеток, удлинителей, ламповых патронов, а также шнуров к электроплитам, утюгам и другим бытовым приборам. Не пользуйтесь самодельными удлинителями и «времянками», неисправными вилками и электропроводкой с поврежденной изоляцией;
• помните: ванная комната, погреб, санузел, кухня, балкон, лоджия, гаражи, хозпостройки являются помещениями с повышенной опасностью поражения электрическим током из-за наличия в них повышенной влажности и имеющих связь с землей токопроводящих конструкций (полов, стен, трубопроводов и т.п.). Устройство в них (а также вне помещений) электропроводок и установка электроприборов требуют соблюдения повышенных мер безопасности и применения соответствующей электротехнической продукции в соответствии с проектной документацией;
• не пользуйтесь переносными приборами и электролампами, включенными в электрическую сеть напряжением 220 В, в гаражах, подвалах, погребах, банях, ванных комнатах, сараях и других подобных помещениях с повышенной влажностью и токопроводящими полами. В этих помещениях необходимо использовать электроприборы на напряжение не выше 25 В;
• не доверяйте монтаж и ремонт электропроводки и электроприборов случайным людям. Эти работы должны выполняться только специалистами с соблюдением требований технической и проектной документации;
• не извлекайте вилку из розетки, взявшись за провод - он может оборваться, оголив проводники, находящиеся под напряжением;
• не подключайте одновременно к электрической сети большое количество бытовых электрических приборов - это может привести к перегреву электрической проводки и пожару;
• не прикасайтесь одновременно к электроприборам, выключателям, розеткам и заземленным металлическим предметам (батареям отопления, водопроводным и газовым трубам);
• не проводите чистку от пыли и грязи электроприборов, осветительной арматуры и ламп под напряжением. Не накрывайте лампы накаливания сгораемыми материалами и не касайтесь их мокрыми руками;
• при перегорании предохранителей не пользуйтесь самодельными «жучками», меняйте их на новые;
• не включайте электроприборы, вилка которых имеет дополнительный (защитный) контакт, в розетки без защитных контактов;
• не оставляйте без присмотра включенные в сеть электроприборы;
• не устанавливайте стойки телевизионных антенн, не высаживайте деревья вблизи проводов линий электропередачи;
• не влезайте на опоры линий электропередачи, не проникайте в помещения электроустановок, не открывайте дверки распределительных устройств, не забрасывайте на провода проволоку и другие предметы, не осуществляйте рыбную ловлю вблизи линий электропередачи;
• не прикасайтесь к оборванным проводам линии электропередачи и не приближайтесь к ним на расстояние ближе 8 м. При обнаружении свисающего или оборванного провода немедленно сообщите об этом диспетчеру электросетей по телефону 144 и до прибытия электромонтеров примите меры по предупреждению приближающихся к месту обрыва людей о грозящей им опасности.

Начальник Пружанской РЭГИ                                       Казмерчук Ж.В.

Уборка урожая зерновых - важнейший и ответственный период в производственной деятельности каждого сельскохозяйственного предприятия. Подготовка и проведение уборочной компании должны сопровождаться разработкой мероприятий, которые включают вопросы охраны труда, т.к. уборка урожая зерновых культур - один из наиболее травмоопасных периодов в сельскохозяйственном предприятии.

Вследствие нарушения в процессе уборки правил безопасности при эксплуатации машин и механизмов, а также инструкций по охране труда, ошибок обслуживающего персонала проявляются действия опасных факторов, приводящих к травмированию:

- при устранении технических неисправностей машин и механизмов при работающем двигателе, а также при использовании неисправного инструмента;

- при захвате одежды, обуви, частей тела человека неогражденными вращающимися рабочими органами или их приводами;

- при наезде машин на людей, располагающихся на отдых под машинами, на зерновых валках, в копнах и других неустановленных для отдыха местах;

- при опрокидывании машин на неровных участках поля, дороги, поворотах, на крутых склонах;

- от поражения электрическим током от свисающих (провисших) проводов линий электропередач и др.

В целях недопущения несчастных случаев при проведении всего комплекса уборочных работ руководителями сельскохозяйственных предприятий должны быть проведены организационно-профилактические мероприятия.

При проведении механизированных уборочных работ следует руководствоваться требованиями, изложенными в технических описаниях и инструкциях по эксплуатации организаций - изготовителей машин.

К началу уборочных работ должны быть проведены следующие организационные мероприятия:

- завершена подготовка тракторов и уборочных машин;

- созданы уборочно-транспортные комплексы (звенья) с закреплением техники за работниками (комплектование уборочных комплексов работниками должно осуществляться с учетом их квалификации);

- организованы звенья технического обслуживания;

- на выделенных участках оборудованы полевые станы и места для отдыха работников, площадки для хранения техники и горюче-смазочных материалов;

- проведен инструктаж по охране труда на рабочем месте (при организации инструктажа по охране труда на рабочем месте должны учитываться состояние убираемой культуры и погодные условия, вид уборочной техники и транспортных средств, количество и квалификация работников).

При проведении уборочных работ:

- соблюдать скоростной режим при выполнении работ (скорость движения машин при поворотах и разворотах не должна превышать 3-4 км/ч, а на склонах – 2-3 км/ч);

- самоходные комбайны должны быть укомплектованы двумя работниками, достигшими 18-летнего возраста, имеющими удостоверение тракториста-машиниста соответствующей категории;

- разбивку на загоны, обкосы и прокосы полей проводить только в светлое время суток;

- выбирать способы движения уборочных машин и транспортных средств исключающие случаи столкновения;

- к управлению самоходными комбайнами и проведению их технического обслуживания допускать только работников, достигших 18-летнего возраста, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, профессиональную подготовку, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;

- техническое обслуживание, ремонт и устранение забиваний, зависаний и намоток технологического продукта на рабочие органы уборочных машин проводить только при выключенных рабочих органах и остановленном двигателе;

- для устранения сводов зерна в бункере комбайна необходимо использовать вибратор или деревянную лопату. Проталкивать зерно ногами, руками или железными предметами запрещается;

- ремонтные работы под поднятыми рабочими органами машин, платформами прицепов производить только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание;

- уборочные машины снабдить прочными деревянными подкладками для установки домкрата. Домкрат следует устанавливать только в специально обозначенных местах, предварительно затормозив машину и установив под колеса противооткатные упоры (башмаки);

- при демонтаже колес уборочных машин или транспортных средств накачивать шины, после полной затяжка всех болтов крепления дисков обода. Запрещается отвертывать гайки болтов крепления дисков обода колеса, пока в шине имеется давление;

- при проведении технического обслуживания уборочных машин и транспортных агрегатов в темное время суток должно быть организовано искусственное освещение площадок.

При выполнении уборочных работ назначенный нанимателем работник обязан следить, чтобы регулировка и устранение технологических сбоев, технических отказов осуществлялись при отключенных рабочих органах машин и выключенных двигателях (электродвигателях), а после устранения неполадок защитные ограждения механических приводов вновь устанавливались на предусмотренные конструкцией машины места.

С 1 марта 2021  года в силу вступил новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), которым существенно изменилась ответственность за проведение несанкционированных массовых мероприятий, а также ответственность для несовершеннолетних и их родителей.

Так, общий возраст привлечения к административной ответственности 16 лет. Но за мелкое хулиганство, оскорбление, повреждение чужого имущества и другие правонарушения, перечисленные в ст. 4.2 КоАП несовершеннолетний может быть привлечен к ответственности с 14 лет.

В соответствии со ст. 24.23 КоАП на несовершеннолетних, нарушивших  установленный порядок проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, может быть наложен штраф в размере до 100 базовых величин.

За повторное такое правонарушение санкция ч.3 ст. 24.23 КоАП предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 20 до 200 базовых величин.

Если несовершеннолетний не достиг возраста 16 лет, то ответственность будут нести родители. В частности, родители или лица, их заменяющие, в случае совершения несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность, подлежат административной ответственности по ч. 1 ст. 10.3 КоАП. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа до 10 базовых величин.

Статьей 19.4 КоАП предусмотрена ответственность для совершеннолетних лиц за вовлечение несовершеннолетнего в участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, ином массовом мероприятии, проводимых с нарушением установленного порядка. За данное правонарушение на совершеннолетнее лицо может быть наложен штраф в размере от 5 до 30 базовых величин.

В случае нахождения несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет с 23 часов до 6 утра вне жилища, родители или лица их заменяющие, подлежат административной ответственности по ч.2 ст.10.3 КоАП за не сопровождение несовершеннолетнего в темное время суток.

Кроме того, в случае совершения несовершеннолетним правонарушения либо деяния, содержащего признаки административного правонарушения, но не достигшим возраста административной ответственности, с ним и его родителями согласно Закону Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" будет проводиться индивидуальная профилактическая работа.

Многим в жизни довелось столкнуться с кражей. Люди были неосмотрительны и у них украли ключи от квартиры, сосед потерял бумажник на вечеринке или у него украли велосипед, оставленный возле подъезда буквально на минутку. Подобные истории можно приводить сотнями. Объединяет эти, казалась бы, разные истории тот факт, что в большинстве случаев в потере той или иной собственности был виноват не злой рок, а собственная беспечность.

В истекшем периоде 2021 года на территории Пружанского района совершено 7 краж велосипедов (2020 - 2), 6 из которых - в г. Пружаны, 1 - в сельской местности (на территории Линовского сельсовета). Анализирую данные преступления установлено, что из 7 краж велосипедов - 2 совершено из подъездов многоквартирных домов, 2 - от магазинов, 2 - со дворов (хоз.построек) домовладений, 1 - от иных объектов. Основной причиной данного вида преступлений является безответственное отношение граждан к сохранности своего имущества, в том числе оставление велосипедов в подъездах многоквартирных домов.

Зачастую помещения для хранения велосипедов не обеспечивают их сохранность, особенно это характерно для подвалов многоквартирных домов, где двери слабо укреплены, используемые на них замки легко открываются путем подбора ключей. Зачастую потерпевшие сообщают о краже велосипеда спустя некоторое время с момента кражи, что значительно усложняет поиск преступника.

Слабая техническая укрепленность помещений, беспечность граждан, безответственное отношение граждан к сохранности своего имущества - все это в совокупности является условиями для совершения краж велосипедов.

В целях недопущения краж велосипедов и тем самым причинения Вам материального ущерба Пружанский РОВД рекомендует:

- не оставлять велосипеды без присмотра во дворах, подъездах и на лестничных площадках домов, около магазинов и в других общественных местах (загромождение коридоров, лестничных маршей и площадок, проходов, запасных выходов и других вспомогательных помещений многоквартирных домов велосипедами влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 22.12 КоАП Республики Беларусь);

- принять меры по технической укрепленности мест хранения велосипедов (гаражей, сараев, подвалов, кладовых и т.д.);

- хранение велосипедов в общественных местах осуществлять на специально оборудованных стоянках с использованием специальных средств, обеспечивающих их сохранность;

- не доверять пользоваться велосипедами не знакомым или малознакомым лицам.

По оперативным данным областного управления Департамента государственной инспекции труда за январь-декабрь 2021 г. в организациях Брестской области погибло (умерло) 24 работника (за январь-декабрь  2020 г. - 30) и 94  (106) получили тяжелые травмы. Из указанного количества травмированных связь с производством установлена у 20 погибших, что на 3 человека меньше, чем за аналогичный период 2020 года (23)  и у 89 работников, получивших тяжелые производственные травмы, что на 15 человек меньше чем в январе-декабрем 2020 года (104).

Случаи травматизма со смертельным исходом произошли в организациях, расположенных на территории, подведомственной Пинскому -3 случая (0), Барановичскому и Березовскому - 2 случая (1), Дрогичинскому и Ганцевичскому – 2 случая (0),  Ивацевичскому  и  Лунинецкому -1 случай (1), Малоритскому -1 случай (0), Столинскому -1 случай (3),  городам Брест -2 (6), Барановичи -1 (3) и Пинск  - 2 (2) .

Увеличение количества тяжело травмированных работников отмечается в организациях городов Брест (с 20 до 28), Пинск (с 6 до 8 и районов: Лунинецкого (с 2 до 10), Ивановского (с 0 до 2).

В организациях республиканской формы собственности общее количество смертельных случаев, связанных с производством, к уровню аналогичного периода 2020 года осталось на прежнем уровне - 3 случая, количество травмированных снизилось на 1 (с 22 до 21).

В организациях коммунальной формы собственности число несчастных случаев со смертельным исходом, связанных с производством уменьшилось (с 12 в январе-ноябре 2020 г. до 9 за аналогичный период 2021г.), количество тяжело травмированных уменьшилось на 2 человека (с 36 в 2020 году до 34 в 2021).

В организациях без ведомственной подчиненности количество случаев со смертельным исходом находится на уровне аналогичного периода прошлого года (по 8), с тяжелым исходом - уменьшилось на 12 (с 46 до 34).

В организациях района в январе – декабре 2021 года не допущено случаев производственного травматизма с тяжелыми последствиями. Всего зарегистрировано 9 несчастных случаев на производстве. Несчастные случаи произошли в ФПР «Кооптранс», ООО ЭКО-Битум», ОАО «Шени-агропродукт», ОАО «Ружаны-Агро», ОАО «Отечество», ОАО «Пружанский льнозавод», ОАО «Агро-Колядичи», ОАО «Журавлиное» -2.

За аналогичный период 2020 года было зарегистрировано 16 несчастных случаев, в том числе 1 человек погиб и 6 получили тяжелые производственные травмы.

В 2020 году при выполнении шиномонтажных работ (снятие, установка, ремонт и подкачка колес транспортных средств) в организациях республики 4 работника получили тяжелые производственные травмы.

Анализ обстоятельств и причин происшедших несчастных случаев указывает на то, что в большинстве из них при производстве шиномонтажных работ со стороны нанимателей и работников не обеспечивалось, а зачастую и игнорировалось соблюдение технологических процессов, соответствие производственного оборудования, рабочих мест требованиям нормативных правовых актов, а также требований безопасности, изложенных в локальных правовых актах.

Кроме того, установленные обстоятельства происшедших несчастных случаев, позволяют сделать вывод о том, что потерпевшие даже не представляют себе всю опасность и тяжесть последствий разрушения конструкции, находящегося под давлением колеса.

Так, 14 апреля 2020 г. при накачивании колеса пневмопистолетом в результате срыва стопорного кольца колеса кузова-фургона КМ-131 тяжелую открытую черепно-мозговую травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства сельскохозяйственного унитарного предприятия «Дукора-Агро» Пуховичского района Минской области.

Причиной несчастного случая явилось нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда, выразившееся в накачивании шины в сборе с ободом вне специального металлического ограждения, способного защитить от удара съемными деталями обода при самопроизвольном демонтаже.

Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 1 февраля 2020 г. с водителем автомобиля открытого акционерного общества «Пеняково» Дрогичинского района Брестской области.

При накачивании шины, находящейся в специальном ограждении, в результате возникшего избыточного давления произошел ее самопроизвольный демонтаж и вылет замочного и бортового колец. Вылетевшими съемными деталями обода была разрушена конструкция ограждения и травмирована правая нога потерпевшего.

В ходе проведенного специального расследования установлено, что инженером по эксплуатации машинно-тракторного парка допущен к эксплуатации компрессор для накачивания шин, неукомплектованный контрольным манометром на конце шланга, в связи с чем у водителя отсутствовала возможность контролировать давление в накачиваемой шине. Кроме того, главный инженер допустил потерпевшего к выполнению шиномонтажных работ без соответствующей квалификации, не прошедшего в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.

26 мая 2020 г. тяжелую травму правого предплечья получил водитель автомобиля открытого акционерного общества «Строитель» Ошмянского района Гродненской области.

В этот день в связи с обнаруженной трещиной распорного кольца колеса полуприцепа-цистерны потерпевший принял решение произвести его ремонт. Он приступил к демонтажу колеса, не снизив при этом давление в камере шины, чем нарушил требования локальных правовых актов по охране труда.

При снятии находившееся под давлением колесо разрушилось, травмировав потерпевшего.

При выполнении шиномонтажных работ особое внимание необходимо обращать на состояние колес, подлежащих монтажу (демонтажу).

Так, в 2019 году три водителя автомобиля получили тяжелые производственные травмы при монтаже (демонтаже) накачанных колес, которые находились в технически неисправном состоянии, а именно, имели неисправное состояние обода диска, бортового и замочного колец по причине наличия коррозии и сквозного повреждения в ободе диска колеса.

Кроме того, один работник погиб (водитель автомобиля) и еще одинтяжело травмирован (слесарь по ремонту автомобилей) в результате разрыва автомобильных шин при их накачивании по причине ослабления прочности материала шин, вызванного их эксплуатацией в условиях с низким давлением, перегрузкой транспортного средства, наличием местных повреждений (пробои, порезы, разрывы).

В истекшем периоде 2021 года произошло три несчастных случая с тяжелыми последствиями, в результате которых двое работников погибли и один – получил тяжелые производственные травмы.

Так, 1 марта 2021 г. погиб слесарь по ремонту автомобилей Верхнедвинского филиала Витебского районного потребительского общества. По неустановленной причине произошел разрыв находящегося под давлением колеса, демонтированного с автомобиля, в результате чего потерпевший получил смертельную травму головы.

В этот же день при аналогичных обстоятельствах смертельно травмирован водитель автомобиля открытого акционерного общества «Забудова-строй» Молодечненского района Минской области.

25 февраля 2021 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с водителем автомобиля открытого акционерного общества «Некрашевский» Октябрьского района Гомельской области. Во время накачивания колеса, снятого с автомобиля МАЗ-551605, вне специального защитного ограждения, потерпевший поправлял кольцо диска колеса с использованием кувалды. При нанесении очередного удара колесо лопнуло, травмировав водителя.

На основании изложенного и в целях недопущения несчастных случаев при проведении шиномонтажных работ Департамент государственной инспекции труда предлагает республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (входящих в состав), а также расположенных на подведомственной территории организаций, эксплуатирующих механические транспортные средства и выполняющих шиномонтажные работы:

используя представленную информацию, провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда с работниками, занятыми эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием автомобилей и автотракторной техники на пневматическом ходу, в том числе, выполняющими шиномонтажные работы;

проанализировать причины несчастных случаев на производстве, происшедших при выполнении шиномонтажных работ, и выработать дополнительные меры по их профилактике;

не допускать к выполнению шиномонтажных работ работников, не имеющих соответствующей квалификации (монтировщик шин и шинно-пневматических муфт), не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

монтаж и демонтаж шин проводить только при помощи предназначенных для этого устройств, оборудования, приспособлений и инструмента, обеспечивающих безопасность работающих;

организовать работу в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 декабря 2008 г. №180/128, обеспечив контроль за соблюдением изложенных в них требований;

на все виды шиномонтажных работ разработать технологическую документацию (технологические карты) с отражением в ней требований безопасности;

при выполнении шиномонтажных работ не допускать:

демонтаж с обода колеса шины, находящейся под давлением;

снятие с транспортного средства колеса с разборным ободом в случае, когда шина находится под давлением;

выбивание обода колеса кувалдой (молотком);

монтаж шины на обод (диск) колеса, не соответствующий размеру шины;

ударов по замочному кольцу колеса молотком или кувалдой во время накачивания шины;

накачивание шины свыше установленной организацией-изготовителем нормы ее давления;

применение при монтаже шины замочных и бортовых колец, не соответствующих данной модели колеса, а также имеющих коррозию и сквозное повреждение в ободе диска колеса.

С 01.03.2021 вступил в силу новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП). Рассмотрим, что в связи с этим изменилось для нанимателей, их должностных лиц и других работников в составах правонарушений в сфере охраны труда.

Новым КоАП предусмотрено разделение административных правонарушений в зависимости от характера и степени общественной вредности на три категории (ст. 2.2 КоАП):

1) административные проступки;

2) значительные административные правонарушения;

3) грубые административные правонарушения.

К административным проступкам относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде штрафа в размере, не превышающем:

1) для физического лица - десяти базовых величин;

2) для индивидуального предпринимателя - двадцати пяти базовых величин;

3) для юридического лица - пятидесяти базовых величин.

К значительным относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде конфискации, депортации, штрафа в размере, определенном в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, выручки, сделки, внешнеторговой операции или дохода, разнице между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации товаров (работ, услуг), либо в размере, превышающем:

1) для физического лица - десять базовых величин;

2) для индивидуального предпринимателя - двадцать пять базовых величин;

3) для юридического лица - пятьдесят базовых величин.

К грубым относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде общественных работ, административного ареста, лишения права заниматься определенной деятельностью, а также повторное совершение которых влечет уголовную ответственность.

В зависимости от категории административного правонарушения изменились сроки, по истечении которых физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию (ст. 4.9 КоАП).

Так, в старом КоАП, лицо считалось не подвергавшимся административному взысканию по истечении 1 года после исполнения административного взыскания. В новом же КоАП данный срок сохранен только для лиц, совершивших грубое административное правонарушение.

Физическое или юридическое лицо, совершившее административный проступок, считается не подвергавшимся административному взысканию со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания (например, уплаты штрафа), а значительное административное правонарушение - по истечении 6 месяцев со дня исполнения постановления о наложении административного взыскания.

Рассмотрим основные изменения в административной ответственности по охране труда.

В новом КоАП изменилась нумерация статьи, предусматривающей ответственность за нарушения законодательства об охране труда (ст. 9.17 старого КоАП изменена на ст. 10.13 нового КоАП), изменена ее формулировка, а также добавлены уточняющие сведения.

Так, в старом КоАП формулировка ч. 1 ст. 9.17 была следующего содержания: «Нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем обязательных для соблюдения требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе в технических и локальных правовых актах», в новом КоАП – «Нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда» (ч. 1 ст. 10.13 КоАП), санкция осталась прежней – штраф от 5 до 40 базовых величин.

Старый КоАП предусматривал ответственность за допуск к выполнению работ (оказанию услуг) лица, не прошедшего медосмотр либо освидетельствование, в случаях, когда это необходимо (ч. 2 ст. 9.17 старого КоАП), в новом КоАП ответственность за данное нарушение отдельно не выделена.

Также в старом КоАП была предусмотрена повышенная ответственность за повторные нарушения в сфере охраны труда (ч. 3 ст. 9.17 старого КоАП), в новом КоАП ответственность за повторное нарушение отдельно не выделена.

Вместе с тем, отдельно выделяются меры ответственности, если нарушение требований по охране труда повлекло травмирование работающих (ч. 2 ст. 10.13 КоАП): штраф в размере от 20 до 50 базовых величин.

Отдельно необходимо обратить внимание, что с 1 марта текущего года предусмотрена ответственность за нарушение требований по охране труда не только должностных лиц нанимателя, но и иных работающих (ч. 3 ст. 10.13 КоАП): штраф до 5 базовых величин.

Как и ранее предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Изменилась лишь нумерация статьи, которая предусматривает такую ответственность (ст. 9.20 старого КоАП изменена на ст. 10.14 нового КоАП), штраф остался прежний - от 10 до 50 базовых величин.

В процессе подготовки и проведения весенней посевной компании важную роль играет организация работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих.

Неукоснительное соблюдение работодателями требований по охране труда напрямую влияет на безопасность труда работающих.

По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в 2020 году при подготовке и выполнении весенне-полевых работ несчастных случаев со смертельным исходом не зарегистрировано. В то же время вследствие допущенных потерпевшим нарушений требований охраны труда произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме.

Так, 26 февраля 2020 г. открытую черепно-мозговую травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства участка технического обслуживания сельскохозяйственного отделения «Тарасенки» агрокомплекса им. М.Ф.Сильницкого ОАО «Витебская бройлерная птицефабрика».

В этот день потерпевшему необходимо было провести ремонтные работы по замене втулок балансира колеса машины для внесения жидких органических удобрений МЖТ-Ф-6. Для этого он установил нижнюю часть домкрата на деревянный брус, а верхнюю часть - под балансир машины и начал постепенно осуществлять ее подъем. При попытке положить между осью машины и установленной подставкой деревянный брус, чтобы увеличить ее высоту и зафиксировать колеса машины в приподнятом положении, домкрат выпал из-под балансира и поднятая часть машины упала на установленную подставку и сидевшего под машиной потерпевшего, в результате чего тракторист-машинист получил тяжелую травму.

Охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением:

безопасных технологических процессов и производственного оборудования;

капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и производственных площадок, соответствующих требованиям по охране труда;

рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;

материалов, не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работающих;

устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;

безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции;

способов обращения с отходами производства, обеспечивающих предотвращение их вредного воздействия на здоровье работающих;

средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих;

методов и средств контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов.

Производственные процессы должны осуществляться по утвержденным технологическим регламентам (инструкциям) с учетом требований технических нормативных правовых актов.

Производственное оборудование должно соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению. Оборудование должно быть укомплектовано эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

Необходимо отметить, что сельскохозяйственные машины и агрегаты являются травмоопасными, поэтому следует обратить внимание на их подготовку к работе.

При обслуживании машин и оборудования необходимо руководствоваться требованиями безопасности по их эксплуатации, указанными в руководствах к каждой машине и оборудованию.

Эксплуатация тракторов, самоходных машин и комбайнов, прицепных, навесных и полунавесных машин, прицепов и другой техники должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, технологической документации на данные машины.

К управлению самоходными комбайнами, тракторами, самоходными машинами и проведению их технического обслуживания допускаются работники, достигшие 18-летнего возраста, имеющие профессиональную подготовку, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Обращаем внимание, что машины, агрегаты, не обеспечивающие безопасную работу (отсутствие ограждений вращающихся и движущихся механизмов; не оборудованное, согласно установленным требованиям, рабочее место; неисправное рулевое управление; неотрегулированные тормозные устройства и др.), а также не прошедшие государственный технический осмотр, к эксплуатации не допускаются.

Агрегатирование сельскохозяйственных машин и орудий допускается только с теми тракторами и самоходными шасси, которые рекомендованы организацией-изготовителем.

Особое внимание следует обратить на соблюдение требований безопасности при работе с агрохимикатами, пестицидами, минеральными удобрениями и др. химическими веществами.

Так, все химические вещества, поступающие в организацию, должны иметь паспорт безопасности химической продукции.

К выполнению работ с химическими веществами допускаются работающие, прошедшие в установленном порядке обязательные медицинские осмотры, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспеченные соответствующими средствами индивидуальной защиты.

Агрохимикаты должны храниться в специально предназначенных агрохимических комплексах (складах).

Запрещается прием на склады и выдача со складов агрохимикатов в таре и агрегатном состоянии, не отвечающих требованиям технических нормативных правовых актов.

Прием, хранение, учет и выдачу агрохимикатов должен осуществлять работник, знающий их класс опасности, пожароопасные, взрывоопасные свойства, порядок совместного хранения, назначение, правила обращения и меры первой помощи в случаях отравлений. Правила оказания первой помощи в случаях попадания пестицидов и агрохимикатов в организм должны быть приведены в инструкциях по применению на конкретные виды препаратов.

Расфасовка химических веществ должна осуществляться в специальных помещениях, оборудованных местной вытяжной вентиляцией, а токсичных веществ - в вытяжном шкафу с применением соответствующих средств индивидуальной защиты.

Погрузочно-разгрузочные работы на складах агрохимикатов, очистка, мойка и обезвреживание тары и транспорта должны быть механизированы. Выбор средств механизации (автопогрузчики, электрокары, штабелеры, кран-балки и т.д.) должен производиться с учетом особенностей продукта (затаренные, россыпью).

Пестициды должны отпускаться со склада в заводской упаковке, а при небольших количествах - в свободную тару, обеспечивающую сохранность препарата. Запрещается отпускать пестициды в бумагу, мешки из ткани и пищевую посуду.

Приготовление рабочих растворов пестицидов и их смесей, заправка опыливателей и опрыскивателей должны производиться только механизированным способом на специально оборудованных площадках или стационарных заправочных пунктах.

Работы по внесению в почву пестицидов должны выполняться только при помощи специальных машин и оборудования.

В целях профилактики и недопущения несчастных случаев при организации проведения весенней посевной компании Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты полагает целесообразным рекомендовать:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов:

провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК), проанализировав причины допущенных ранее нарушений требований безопасности труда, и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев;

потребовать от руководителей организаций АПК обеспечить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».

2. Руководителям и специалистам организаций АПК:

производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ организовать в строгом соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36;

при ремонте и обслуживании сельскохозяйственной техники обеспечить соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14;

разработать дополнительные организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенней посевной кампании;

обеспечить проведение дополнительного обучения, инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению весенних полевых работ;

к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих профессиональную подготовку, прошедших в установленном порядке медицинские осмотры и освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспечить их необходимыми средствами индивидуальной защиты не ниже норм установленных законодательством;

не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не соответствующие требованиям безопасности, а также не прошедшие государственный технический осмотр;

обеспечить проведение контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2020 г. № 51;

не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;

немедленно приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих.

В целях обеспечения безопасности на объектах железнодорожного транспорта гражданам необходимо соблюдать следующие простые правила:

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПЕШЕХОДОВ

1. Пешеходы должны переходить железнодорожные пути    только в установленных местах, пользуясь при этом пешеходным мостом, настилами, а также в местах, где установлены указатели" Пешеходный переход ".

2. Перед переходом   пути  по  пешеходному  настилу  необходимо  убедиться  в отсутствии движущегося поезда, локомотива или вагонов.

3. При приближении поезда, локомотива или вагонов следует остановиться, пропустить их, и, убедившись в отсутствии движущегося подвижного состава по соседним путям, продолжить переход.

4.Подходя к железнодорожному переезду, граждане должны внимательно следить за световой и звуковой сигнализацией.  Прежде, чем перейти через пути,  необходимо  убедиться,  не приближается ли к переезду поезд, локомотив или вагон.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Ходить по железнодорожным путям.

2. Переходить и перебегать через железнодорожные пути перед близко идущим поездом, если расстояние до него менее 400 метров.

3. Переходить через путь сразу же после прохода поезда одного направления, не     убедившись в отсутствии следования поезда встречного направления.

4.Переходить железнодорожные переезды при закрытом шлагбауме или показании красного светофора переездной сигнализации.

5.На станциях и перегонах подлезать под вагоны и перелезать через автосцепки для прохода через путь.

6.Проходить вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.

7. Проходить   по   железнодорожным   мостам, не  оборудованными   дорожками   для   прохода пешеходов.

8.Пересекать переезд при работе звуковой и световой сигнализации.

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПАССАЖИРОВ

1. Посадку (высадку) в вагоны следует производить только после полной остановки поезда.

2. Выход из вагонов и посадку в них необходимо производить  только со стороны перрона или посадочной платформы.

3. Малолетних детей следует держать за руку или на руках.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

1. Проезжать на крышах, подножках, переходных площадках вагонов.

2. Посадка и высадка на ходу поезда.

3. Высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров на ходу поезда.

4. Стоять на подножках и переходных площадках, открывать двери вагонов на ходу поезда, задерживать открытие и закрытие автоматических дверей пригородных поездов.

5. Проезжать в грузовых поездах.

6. Оставлять детей без присмотра на посадочных платформах и в вагонах.

7. Провозить в вагонах легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества.

8. Проезжать в поездах в нетрезвом состоянии.

9. Выходить из вагона на междупутье и стоять там при проходе встречного поезда.

10. Прыгать с платформы на железнодорожные пути.

11. Устраивать на платформе различные подвижные игры.

12. Курить в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородных поездов, в не установленных для курения 13. местах в поездах местного и дальнего сообщений.

14. Бежать по платформе рядом с вагоном прибывающего или уходящего поезда, а также находиться ближе 2-х метров от края платформы во время прохождения поезда без остановки.

15. Подходить к вагону до полной остановки поезда.

16. Самовольно без надобности останавливать поезд.

За нарушение установленных на железнодорожном транспорте Правил предусмотрены меры административной ответственности.