Порядок обращения за осуществлением административных процедур в электронной форме
В соответствии со статьей 14. Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-3 «Об основах административных процедур»:
1. Заявление заинтересованного лица подается на белорусском и (или) русском языках. В случаях, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, заявление заинтересованного лица может быть подано на иностранном языке.
2. Заявление заинтересованного лица подается в письменной форме, за исключением случаев, когда законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь допускается подача заявления в устной форме.
Законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь наряду с подачей заявления заинтересованного лица в письменной либо устной форме может быть предусмотрена возможность подачи такого заявления в электронной форме.
3. Заявление заинтересованного лица в устной форме подается в ходе приема заинтересованного лица.
4. Заявление заинтересованного лица в письменной форме подается в уполномоченный орган:
в ходе приема заинтересованного лица;
нарочным (курьером), посредством почтовой связи, если в соответствии с законодательством об административных процедурах не требуется личного присутствия заинтересованного лица.
5. Если законодательством об административных процедурах не определены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованного лица, подаваемом в письменной форме, в таком заявлении должны содержаться:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
сведения о заинтересованном лице:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства (место пребывания) – для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер (при его наличии) – в случае подачи заявления заинтересованного лица нарочным (курьером) или посредством почтовой связи;
наименование и место нахождения, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – для юридического лица;
наименование административной процедуры, за осуществлением которой обращается заинтересованное лицо;
перечень документов и (или) сведений (при их наличии), представляемых вместе с заявлением заинтересованного лица;
сведения о внесении платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, с указанием учетного номера платежной операции в едином расчетном и информационном пространстве (далее – ЕРИП) или реквизитов документа о плате за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) уполномоченным органом при осуществлении административной процедуры;
вид связи, посредством которого необходимо направить уведомление о принятом административном решении (при необходимости);
подпись гражданина, либо подпись руководителя юридического лица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление, либо подпись, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) представителя заинтересованного лица, реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
Органом-регулятором могут быть определены формы заявлений заинтересованных лиц (за исключением органов-регуляторов, не являющихся нормотворческими органами), если такие формы не определены законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
6. Заявление заинтересованного лица в электронной форме подается через единый портал электронных услуг.
Перечень административных процедур, заявления заинтересованных лиц по которым подаются в электронной форме через единый портал электронных услуг, определяется Советом Министров Республики Беларусь с указанием в таком перечне способа идентификации и аутентификации заинтересованного лица, а также возможности подачи административной жалобы и получения административного решения через единый портал электронных услуг.
7. Если законодательством об административных процедурах не определены сведения, которые должны содержаться в заявлении заинтересованного лица, подаваемом в электронной форме, в таком заявлении должны содержаться сведения, указанные в абзацах втором–пятом, седьмом–десятом части первой пункта 5 статьи 14. Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-3 «Об основах административных процедур», а также идентификационный номер (при его наличии).
8. Заявление заинтересованного лица, поданное в электронной форме, рассматривается в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-3 «Об основах административных процедур» для рассмотрения заявлений, поданных в письменной форме, с учетом особенностей, предусмотренных указанным Законом.
Подать заявление об осуществлении административной процедуры в электронной форме возможно после регистрации на едином портале электронных услуг «Е-паслуга» (ЕПЭУ) (https://e-pasluga.by/home.html).
Доступ к личному кабинету единого портала электронных услуг «Е-паслуга» (ЕПЭУ) может быть осуществлен различными способами:
авторизация с помощью аккаунтов Apple и Google,
авторизация по E-mail или номеру мобильного телефона (регистрациию можно осуществить самостоятельно)
авторизация по ЭЦП РУЦ ГосСУОК,
авторизация с использованием уникального идентификатора(получить можно, обратившись в службу «одно окно»).
Порядок получения уникального идентификатора
Порядок получения уникального идентификатора определен Положением о порядке получения уникального идентификатора, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2017г. № 637 (далее – Положение № 637).
Полученный в соответствии с Положением № 637 уникальный идентификатор может использоваться для заказа и получения электронных услуг.
В Положении № 637 применяются термины и их определения в значениях, установленных в Законе Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур», а также следующие термины и их определения:
личный электронный кабинет – веб-интерфейс доступа гражданина к общегосударственной автоматизированной информационной системе (далее – ОАИС), позволяющий использовать ее функциональные возможности согласно уровню доступа;
оператор ОАИС – республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг»;
служба выдачи уникального идентификатора (далее, если не указано иное, – служба выдачи) – служба «одно окно», созданная в соответствии с законодательством об административных процедурах, и иные государственные организации, уполномоченные Советом Министров Республики Беларусь на выдачу уникального идентификатора;
статический пароль – пароль, сформированный гражданином самостоятельно и используемый многократно для идентификации при входе в личный электронный кабинет с использованием уникального идентификатора;
уникальный идентификатор – данные, однозначно характеризующие гражданина при осуществлении административных процедур в электронной форме через личный электронный кабинет, в отношении которых законодательством об административных процедурах установлена такая форма их осуществления, а также при заказе и получении электронных услуг;
электронная услуга – оказываемая оператором ОАИС услуга, связанная с деятельностью по поиску, получению, передаче, обработке, распространению и (или) предоставлению информации посредством ОАИС, не являющаяся административной процедурой.
Уникальный идентификатор представляет собой последовательность символов, идентичную идентификационному номеру, указанному в документе, удостоверяющем личность гражданина.
Назначение уникального идентификатора гражданину для личного электронного кабинета осуществляет служба выдачи по письменному заявлению о выдаче (блокировке, разблокировке, изменении номера телефона) уникального идентификатора по форме согласно приложению к Положение № 637 (далее – заявление).
Для подтверждения личности гражданин предъявляет в службу выдачи документ, удостоверяющий личность.
В процессе назначения уникального идентификатора для личного электронного кабинета работник службы выдачи убеждается, что:
владельцем документа, удостоверяющего личность, является гражданин (путем визуального сличения внешности владельца с фотоизображением (цифровым фотопортретом) в документе, удостоверяющем личность);
сведения, указанные в заявлении, корректны и подлинны (путем сверки их в автоматизированном режиме посредством ОАИС со сведениями, запрашиваемыми из государственных информационных ресурсов (систем), владельцем которых является Министерство внутренних дел);
гражданин использует абонентский номер оператора сотовой подвижной электросвязи Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – номер телефона) (путем направления гражданину на номер телефона СМС-сообщения, содержащего код проверки).
Назначение уникального идентификатора, а также формирование временного пароля в автоматическом режиме в порядке, определяемом оператором ОАИС, осуществляются службой выдачи при соблюдении следующих условий:
гражданином представлен действительный документ, удостоверяющий личность;
уникальный идентификатор гражданину ранее не назначался;
гражданином подтвержден факт использования номера телефона;
номер телефона не используется с другим уникальным идентификатором;
установлена достоверность сведений о гражданине, указанных в заявлении и документе, удостоверяющем личность, при проведении сверки в соответствии с абзацем третьим пункта 6 Положения № 637.
Временный пароль направляется гражданину посредством СМС-сообщения на номер телефона, указанный им в заявлении.
Гражданин самостоятельно изменяет временный пароль, сформированный в соответствии с пунктом 7 Положения № 637. После изменения временного пароля гражданин может формировать статический пароль неограниченное количество раз.
Изменение временного пароля и формирование статического пароля осуществляются гражданином при первом входе в личный электронный кабинет.
В случае утраты статического пароля гражданин может самостоятельно сформировать новый статический пароль при входе в личный электронный кабинет в порядке, определяемом оператором ОАИС.
В случае изменения номера телефона, указанного в заявлении, гражданин выполняет одно из следующих действий:
самостоятельно изменяет номер телефона, указанный в заявлении, а также статический пароль посредством функциональных возможностей личного электронного кабинета, определяемых оператором ОАИС;
обращается в службу выдачи с письменным заявлением, предъявив документ, удостоверяющий личность.
В случае обращения гражданина в службу выдачи изменение номера телефона осуществляется в порядке, определяемом оператором ОАИС, при соблюдении условий, предусмотренных в абзацах втором, четвертом–шестом пункта 7 Положения № 637.
Гражданин может отказаться от использования уникального идентификатора одним из следующих способов:
самостоятельно заблокировать назначенный ему уникальный идентификатор посредством функциональных возможностей личного электронного кабинета, определяемых оператором ОАИС;
обратиться в службу выдачи с письменным заявлением, предъявив документ, удостоверяющий личность.
В случае обращения гражданина в службу выдачи блокировка уникального идентификатора осуществляется в автоматическом режиме в порядке, определяемом оператором ОАИС, при соблюдении условий, предусмотренных в абзацах втором и шестом пункта 7 Положения № 637, а также при наличии у гражданина уникального идентификатора.
Отказ гражданина от использования уникального идентификатора влечет прекращение возможности осуществления через личный электронный кабинет административных процедур в электронной форме и получения электронных услуг с использованием уникального идентификатора в качестве способа доступа к единому порталу электронных услуг.
Для восстановления доступа к личному электронному кабинету с использованием уникального идентификатора после его блокировки (разблокировка уникального идентификатора) гражданин может:
самостоятельно разблокировать назначенный ему уникальный идентификатор посредством функциональных возможностей личного электронного кабинета, определяемых оператором ОАИС;
обратиться в службу выдачи с письменным заявлением, предъявив документ, удостоверяющий личность.
В случае обращения гражданина в службу выдачи разблокировка уникального идентификатора осуществляется в порядке, определяемом оператором ОАИС, при соблюдении условий, предусмотренных в абзацах втором, четвертом–шестом пункта 7 Положения № 637, а также при наличии у гражданина заблокированного уникального идентификатора.
Временный пароль направляется гражданину посредством СМС-сообщения на используемый с уникальным идентификатором номер телефона.
Гражданин самостоятельно изменяет временный пароль на статический пароль.
После разблокировки уникального идентификатора в личном электронном кабинете автоматически восстанавливается (формируется) история информационного взаимодействия.
Оператор ОАИС и служба выдачи обеспечивают:
защиту персональных данных гражданина при их обработке в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации, в том числе о персональных данных;
конфиденциальность сведений о сформированных ОАИС временном пароле при его выдаче гражданину, пароле при его восстановлении и в случае разблокировки уникального идентификатора.
Гражданин принимает меры по ограничению доступа третьих лиц к статическому паролю и временным паролям, получаемым на используемый с уникальным идентификатором номер телефона.
Гражданин подтверждает факт использования номера телефона путем ввода кода, направленного работником службы выдачи посредством СМС-сообщения, в процессе назначения уникального идентификатора работником службы выдачи.
Оператор ОАИС и служба выдачи не несут ответственности за последствия, наступившие в результате передачи гражданином уникального идентификатора, статического и временного паролей третьим лицам.
Регистрация в личном кабинете
с использованием email или номера мобильного телефона
Для регистрации введите в адресной строке браузера https://account.gov.by,нажмите на гиперссылку «Зарегистрироваться» (Рисунок 1).
Рисунок 1. Страница входа в личный кабинет
Заполните поля «Имя» и «Фамилия», задайте пароль в соответствии с требованиями и повторите его (Рисунок 2).
Рисунок 2. Форма регистрации
Заполните поле «Email», подтвердите, что вы не робот, установив соответствующий флажок, и после успешного прохождения проверки нажмите кнопку «Подтвердить email» (Рисунок 3).
Рисунок 3. Проверка email
На указанный адрес email поступит письмо с кодом подтверждения. Этот код необходимо ввести в поле «Код с email», после этого нажать кнопку «Подтвердить» (Рисунок 4).
Рисунок 4. Подтверждение email
ПОЛУЧИТЬ МОЖНО ТОЛЬКО ОДИН КОД В 10 МИНУТ.
НЕ ОТПРАВЛЯЙТЕ ПОВТОРНЫЙ ЗАПРОС,
ЕСЛИ С МОМЕНТА ПОСЛЕДНЕЙ ОТПРАВКИ
НЕ ПРОШЛО 10 МИНУТ.
После подтверждения адреса электронной почты, позвоните по номеру +375 17 311 30 05. Выберите страну в поле «Страна проживания», введите номер телефона с префиксом и нажмите кнопку «Подтвердить номер» (Рисунок 5).
Рисунок 5. Страна проживания
Для завершения регистрации нажмите кнопку «Зарегистрироваться» (Рисунок 6).
Рисунок 6. Завершение регистрации в личном кабинете
После успешной регистрации на экране появится информационное сообщение: «Вы успешно зарегистрировались».
ОДНОЙ УЧЕТНОЙ ЗАПИСИ
СООТВЕТСТВУЕТ ОДИН НОМЕР МОБИЛЬНОГО ТЕЛЕФОНА
И ОДИН АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ.
ЕСЛИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ БУДЕТ УКАЗАН НОМЕР ТЕЛЕФОНА ИЛИ EMAIL, УЖЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ В СИСТЕМЕ,
ПОЯВИТСЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ СООБЩЕНИЕ.
Вход в личный кабинет по email или номеру мобильного телефона
На странице входа в личный кабинет для авторизации необходимо ввести данные зарегистрированной учетной записи. В поле «Email или телефон» ввести одно из значений — адрес электронной почты или номер мобильного телефона в формате «+375ХХХХХХХХХ» (Рисунок 7).
Рисунок 7. Вход в личный кабинет по e-mail
или номеру мобильного телефона
После введения кода подтверждения необходимо нажать кнопку «Подтвердить» (Рисунок 8).
Рисунок 8. Ввод кода подтверждения
Далее введите пароль и нажмите кнопку «Войти» (Рисунок 9).
Рисунок 9. Ввод пароля и вход в личный кабинет
После авторизации откроется главная страница ЛК (Рисунок 10).
Рисунок 10. Главная страница ЛК
Шаг 2:
В личном кабинете отобразится перечень административных процедур, которые можно заказать через единый портал. Электронное заявление заполняется в личном кабинете.
Шаг 3:
При заказе электронной процедуры в личном кабинете пользователя формируется 30-значный код - номер заказа, с помощью которого оплачивается данная процедура любым удобным способом (например, через любое отделение банка, ЕРИП). В личном кабинете пользователь прикрепляет электронный вид квитанции об оплате административной процедуры.
Шаг 4:
Заявление заинтересованного лица, поданное в электронной форме, рассматривается в порядке, установленном законодательством для рассмотрения заявлений, поданных в письменной форме.
После выполнения административной процедуры уполномоченным органом в личном кабинете пользователя отобразится решение по результатам оказания административной процедуры.
Перечень административных процедур, заявления заинтересованных лиц по которым подаются в электронной форме через единый портал электронных услуг, определен приложением 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2026 г. № 221 «Об административных процедурах».