Постановлением правления ФСЗН от 18.08.2023 N 11 (далее — Постановление N 11) внесены изменения в Инструкцию по формату документов персонифицированного учета, утвержденную постановлением правления ФСЗН от 29.06.2009 N 10 (далее — Инструкция по формату ДПУ), в части изменения формата индивидуальных сведений по форме ПУ-3 и требований по заполнению реквизитов формы ПУ-3. Изменения внесены также в постановление правления ФСЗН от 29.12.2009 N 18 «О порядке предоставления информации застрахованному лицу и страхователю» (далее — Постановление N 18); Инструкцию о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета (далее — Инструкция о заполнении ДПУ) и Инструкцию о порядке передачи-приема форм документов персонифицированного учета (далее — Инструкция о передаче-приеме ДПУ), утвержденные постановлением правления ФСЗН от 19.06.2014 N 7.
Новшества вступают в силу с 01.01.2024.
1. Форма ПУ-3
В связи с введением с 01.01.2024 нового порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам будет применяться новая форма ПУ-3. По этой причине Инструкция о заполнении ДПУ дополнена правилами заполнения новых граф.
Напомним, что при исчислении среднедневного заработка для назначения этих пособий необходимы сведения об имеющихся в расчетном периоде случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, дополнительном свободном от работы дне в месяц, предоставляемом в соответствии с ч. 1 ст. 265 ТК, целодневных (целосменных) простоях не по вине работника, отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя.
В связи с этим введены новые коды вида деятельности, которые применяются при заполнении раздела 2 «Дополнительные сведения о стаже» формы ПУ-3 (п. 70 — 78 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024), подп. 29.41 — 29.49 Инструкции по формату ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)):
Обратим внимание, что периоды временной нетрудоспособности не могут пересекаться с периодами уплаты обязательных страховых взносов, поэтому предусмотрен контроль: период по коду вида деятельности «ВЗНОСЫВРЕМ» не может пересекаться с периодами по кодам видов деятельности «ПОСОБИЕ», «ПОСОБИЕ0», «ПОСОББИР0», «ПОСОБУХОД», «ПОСОБУХОД0», «ПОСОБДЕНЬ» (ч. 6 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024), абз. 6 подп. 29.32 Инструкции по формату ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)). Это соответствует порядку обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, который будет действовать с 01.01.2024. Так, не будут приниматься к зачету в счет взносов в ФСЗН расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в случае его назначения по основному месту работы за периоды фактической занятости у других нанимателей (абз. 4 ч. 1 п. 38 Положения N 569 (в редакции, действующей с 01.01.2024)).
Новые коды вида деятельности заполняются начиная с отчетного периода 2022 г. согласно листку нетрудоспособности, табелю учета рабочего времени. При этом графа «Дополнительные сведения» не заполняется.
Формы ПУ-3 за IV квартал 2023 г. будут подаваться уже в новом формате с применением этих новых кодов.
Представить форму ПУ-3 за 2022 г. с учетом новых кодов видов деятельности необходимо будет в случае сообщения территориальных органов ФСЗН, что такие сведения нужны для исчисления пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам. Речь идет о ситуации, когда начало случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов приходится на первое полугодие 2024 г. и при этом в соответствующем периоде второго полугодия 2022 г. по застрахованному лицу имели место случаи целодневных (целосменных) простоев не по вине работника, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя, выплат, в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда, либо удержаний из выплат, начисленных осужденному к исправительным работам, в размере, установленном приговором суда (п. 8 Положения N 10).
Отметим еще одно новшество. При изменении в течение месяца размера обязательных страховых взносов сумма выплат в этом месяце указывается отдельными строками по каждому размеру обязательных страховых взносов. Иными словами, реализована возможность указывать сведения одного месяца в нескольких строках (абз. 3 ч. 3 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)).
2. Форма ПУ-2
С 01.01.2024 вносятся изменения в Инструкцию о заполнении ДПУ в отношении порядка заполнения формы ПУ-2.
1. Уточняются сведения, указываемые в графах с датами приема (увольнения) и реквизитами (номер и дата) приказов в подразделе 2.2 раздела 2 формы ПУ-2. В частности, закреплено, что при переходе работника с одного вида трудового договора на другой в графе (абз. 4, 5, 7, 8 ч. 8 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ):
— с датой приема (перевода, назначения) указывают дату начала работы по заключенному виду трудового договора;
— реквизитами приказа о приеме (переводе, назначении) — номер и дату приказа (распоряжения) по заключенному виду трудового договора;
— датой увольнения — дату окончания работы по ранее заключенному виду трудового договора;
— реквизитами приказа об увольнении — номер и дату приказа (распоряжения), согласно которому изменяется вид трудового договора.
2. С 01.01.2024 по работникам, у которых возникло право на пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, нужно представить форму ПУ-2, если по ним за время работы у нанимателя не подавалась информация о коде работы по совместительству. Форму ПУ-2 наниматель должен будет подать в течение 2 рабочих дней со дня предъявления работником листка нетрудоспособности (ч. 3 п. 15 Правил N 837).
Форма ПУ-2 в рассматриваемой ситуации подается за III квартал 2019 г. с указанием данных по состоянию на 01.07.2019. При этом наниматель должен будет заполнить только раздел 2 формы ПУ-2. Определены правила заполнения раздела 2 в такой ситуации (ч. 23 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ).
3. Вносится незначительная корректировка нормы по заполнению формы ПУ-2 в отношении государственных гражданских служащих. Так, уточняется, что при заполнении подраздела 2.3 раздела 2 формы ПУ-2 при приеме на работу в графе «Дата присвоения» указывается дата приема на работу государственного гражданского служащего (абз. 8 ч. 20 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ).
4. Инструкция о заполнении ДПУ будет включать правила заполнения формы ПУ-2 в отношении (ч. 21, 22 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ):
— руководителя и одновременно единственного работника у работодателя в случае его смерти;
— работавшего по трудовым договорам у ИП (нотариуса, физлица) в случае смерти ИП (нотариуса, физлица).
Напомним, что в вышеуказанных случаях форму ПУ-2 заполняет и представляет работник органа ФСЗН (абз. 2, 3 ч. 5 п. 19 Правил N 837).
Помимо внесения изменений в Инструкцию о заполнении ДПУ, с 01.01.2024 в новой редакции излагается Инструкция по формату ДПУ. В целом ее нормы, касающиеся оформления формы ПУ-2, остались прежними. Рассмотрим основные моменты, на которые стоит обратить внимание.
1. Дополнено, что реквизиты «Наименование структурного подразделения», «Наименование должности служащего, профессии рабочего» должны (абз. 2 подп. 23.16, абз. 1 подп. 23.17 п. 23 Инструкции по формату ДПУ):
— быть длиной не менее трех символов;
— содержать хотя бы одну букву.
2. Инструкция по формату ДПУ позволяет заполнять и подавать форму ПУ-2 заранее — за 1 месяц до приема или увольнения работника. Согласно подп. 23.30 п. 23 Инструкции по формату ДПУ значения реквизитов «Дата приема» и «Дата увольнения» раздела 1 (а также соответствующих граф подраздела 2.2) могут превышать текущую дату, но не более чем на 30 календарных дней.
Аналогичное правило работает и при подаче формы ПУ-2 по государственному гражданскому служащему. Напомним, что при приеме его на работу в форме ПУ-2 заполняются все подразделы раздела 2. А в подразделе 2.3 в графе «Дата присвоения» при приеме на работу указывается дата приема. В том случае, если в подразделе 2.3 заполнен реквизит «Класс государственного гражданского служащего (квалификационный класс, классный чин, персональное звание, дипломатический ранг)», а в подразделах 2.2 и 2.3 дата приема и дата присвоения совпадают, дата в графе «Дата присвоения» может быть позднее текущей (т.е. даты подачи формы ПУ-2), но не более чем на 30 календарных дней (подп. 23.31 п. 23 Инструкции по формату ДПУ).
3. Также уточняется, что если в разделе 1 значение реквизита «Дата приема» позже 30.06.2019, то в подразделе 2.2 должно быть заполнено хотя бы одно аналогичное значение в реквизите «Дата приема (перевода, назначения) по профессии рабочего, должности служащего» (подп. 23.23 п. 23 Инструкции по формату ДПУ).
3. Порядок приема-передачи ДПУ
Установлены требования к численности плательщиков взносов в целях представления ими ДПУ в виде электронного документа или в электронной форме.
Так, с 01.01.2024 пачки ДПУ, а также пояснительная записка к пачкам ДПУ, содержащим формы ПУ-3, будут представляться плательщиком обязательных страховых взносов посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов», размещенного на корпоративном портале ФСЗН:
— в электронной форме плательщиками взносов со среднесписочной численностью до 5 человек (список плательщиков взносов формируется ФСЗН на первое число календарного года на основании последней принятой органом ФСЗН формы отчета 4-фонд и плательщиков, запись о государственной регистрации которых вносится в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в IV квартале, далее право представления ДПУ плательщиками взносов в электронной форме ежеквартально корректируется на основании данных формы отчета 4-фонд и ДПУ);
— в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью, плательщиками взносов со среднесписочной численностью свыше 5 человек (п. 5 Инструкции о приеме-передаче ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)).
4. Предоставление информации
С 01.01.2024 утратит силу Инструкция о порядке предоставления сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов, утвержденная постановлением правления ФСЗН от 10.12.2013 N 16. Нормы, касающиеся предоставления плательщикам и органам по труду, занятости и социальной защите по физическим лицам, самостоятельно уплачивающим взносы в ФСЗН, сведений о периодах уплаты взносов, перенесены в Положение о порядке предоставления информации, утвержденное Постановлением N 18 (далее — Положение о предоставлении информации) (подп. 1.2, п. 2 Постановления N 11).
Сведения о периодах уплаты взносов плательщики или органы по труду, занятости и социальной защите, как и прежде, будут получать на основании запроса по установленной форме:
при наличии электронной цифровой подписи — на корпоративном портале ФСЗН;
при отсутствии электронной цифровой подписи — в органе ФСЗН по месту постановки на учет. Запрос должен содержать личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения.
Как и ранее, от одного плательщика, органа по труду, занятости и социальной защите по одному и тому же застрахованному лицу в течение дня сможет представляться только один запрос в отношении лица, самостоятельно уплачивающего взносы, и за один период (год). В случае повторного запроса будет выдаваться сообщение: «На данное застрахованное лицо запрос уже был принят» (п. 10 Положения о предоставлении информации (в редакции, действующей с 01.01.2024)).
Закреплено, что информацию, содержащуюся в индивидуальном лицевом счете (ИЛС), физическое лицо сможет получать посредством информационного ресурса «Личный кабинет плательщика взносов», доступ к которому осуществляется через корпоративный портал ФСЗН, мобильное приложение ФСЗН в сети Интернет (ч. 3 п. 4 Положения о предоставлении информации (в редакции, действующей с 01.01.2024)).
Установлено, что информация, содержащаяся в ИЛС, будет выдаваться в том числе законным представителям (родителям, усыновителям или попечителям) несовершеннолетнего ребенка (в возрасте от 14 до 18 лет) (абз. 4 ч. 1 п. 4 Положения о предоставлении информации (в редакции, действующей с 01.01.2024)).
Кроме того, определено, что в целях назначения пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей уплата взносов лицами, самостоятельно уплачивающими взносы, будет подтверждаться сведениями о продолжительности периода уплаты взносов на основании информации, содержащейся в ИЛС. При этом, если фактический доход за месяц, из которого уплачены взносы, окажется ниже уровня месячной минимальной заработной платы, установленного и проиндексированного в соответствии с законодательством, указанный период будет засчитываться в период уплаты взносов с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент будет рассчитываться путем деления фактического дохода лица, самостоятельно уплачивающего взносы, на величину минимальной заработной платы за соответствующий месяц уплаты взносов.
Плательщикам налога на профессиональный доход в период уплаты взносов будет засчитываться период без применения поправочного коэффициента.
Начальник Пружанского районного отдела ФСЗН С.В.Литвинович